115
Аркадий Любарев: Почему власти боятся кодификации избирательного законодательства?
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
«Коммерсантъ» опубликовал большую статью, посвященную проекту Избирательного кодекса, который фракция КПРФ недавно внесла в Госдуму. В ней приводится и мой анализ этого проекта (я анализировал сентябрьскую версию проекта, но, на первый взгляд, там мало что поменялось).
Но меня задело (и позабавило) приведенное в статье мнение Павла Крашенинникова: «На данной стадии развития нашего общества, когда избирательное законодательство кипит и постоянно меняется, кодифицировать правовые нормы невозможно, — пояснил „Ъ“ парламентарий. — Кодифицируют устоявшиеся десятилетиями правила. Здесь этого нет и в ближайшее время не предвидится, не потому-то кто-то не хочет или плохой, отношения неустойчивые. Нельзя построить добротный дом в центре бурной реки. Кодекс должен быть основательным и долговечным документом».
Для меня такая позиция Крашенинникова — не новость. Я помню, что он выступал против кодификации избирательного законодательства и тогда, когда за него ратовала Элла Памфилова. Так что его мнение, вероятно, не конъюнктурное, а более глубокое. Тем не менее, я все равно не понимаю: почему?
В «КонсультантПлюс» я насчитал, что в России сейчас действуют 20 кодексов. Вряд ли кто-то (включая Крашенинникова) возьмется утверждать, что все они объединяют «устоявшиеся десятилетиями правила». Почему же к избирательному законодательству нужен более строгий подход?
В 1994 году дума рассматривала проект Избирательного кодекса, подготовленный фракцией «Яблоко» под руководством Виктора Шейниса. И главной причиной, по которой он был отвергнут, было то, что еще рано. Мол, пусть пройдет цикл выборов, проверим нормы закона, подкорректируем их и тогда уже примем Кодекс. Так примерно это звучало в дебатах и в постановлении Думы.
Явлинский тогда пророчески сказал: если сейчас не примем Кодекс, то никогда его не примем. Потому что — тут я процитирую любимую поговорку моего отца — специалиста по наладке электрооборудования: «Нет ничего более постоянного, чем времянка». Явлинский тогда сказал не так афористично, но по сути то же самое.
Читайте полностью на сайте ➡ https://golosinfo.org/articles/146357?utm_source=telegram&utm_medium=social&utm_term=arkadiy-lyubarev-pochemu-vlasti-boyatsya-kodi