402
Что конкретно имел в виду Песков, говоря, что жителям Херсонщины самим решать, входить или нет в состав России, и этот шаг должен быть юридически безупречен?
На этот случай жизни имеется федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", примененный в свое время к Крыму и Севастополю. Ключевое по этому вопросу там в статьях 4 и 6.
В состав России может быть принято иностранное государство полностью или часть иностранного государства. В том и другом случае это должно происходить по взаимному согласию с соответствующим иностранным государством. При этом иностранное государство должно само инициировать вопрос о принятии в состав России в любом из вариантов - как полностью, так и в части.
Поскольку укрогосударство к такому решению по Херсонщине, наверное, готово еще не вполне, Херсонской области для запуска этой процедуры надо самой стать иностранным государством в том смысле, как оно понимается в обсуждаемом законе. То есть объявить независимость с последующим признанием Россией, как это делалось и в 2014.
И такое решение, в том числе и в контексте слов Пескова, логично и естественно принимать жителям области. То есть референдумом.