520
Министерство промышленности и торговли пытается урегулировать спор, возникший между производителями щебня и налоговыми органами.
Стороны конфликтуют уже третий год: налоговики неожиданно для отрасли изменили правила игры, и теперь требуют расчета НДПИ не со строительного камня (как было десятилетиями), а с конечной продукции, то есть щебня. При этом претензии предъявляются задним числом и сразу за три года.
Таким образом региональные отделения ФНС пытаются наполнить налогами истощенные бюджеты своих субъектов. Итогом стали веерные доначисления по НДПИ на миллионы рублей. Больше других здесь усердствуют инспекторы в Свердловской, Московской, Челябинской и Ленинградской областях.
Действия МИФНС в этих и ряде других регионов наносят серьезный ущерб всей отрасли. Разорение одних игроков и повышение цен другими из-за роста налоговых издержек может серьезно ударить как по строительству жилья, так и по дорожному строительству. А это уже создает головную боль для Минпромторга, который, просчитав последствия, срочно пригласил на закрытое совещание представителей отрасли для обсуждения ситуации.
Заседание прошло в ноябре, в нем приняли участие крупнейшие производители щебня Северо-Западного Федерального округа.
По итогам в министерстве было принято решение известить о проблеме Минфин, Минприроды, Минтранса и Правительство РФ, направив туда письма с изложением позиции отрасли.
«Для превращения добытой породы в щебень требуются многомиллиардные инвестиции в заводы и дорогостоящее оборудование, большие затраты времени, энергии и человеческих ресурсов. И в целом это такой же продукт переработки, как бензин по отношению к нефти или бриллиант к алмазу. Но ФНС уперлась, что щебень - это и есть полезное ископаемое», - говорит источник в одной из компаний, которая второй год безуспешно оспаривает в судах решения МИФНС о доначислении НДПИ.
К вопросу может подключиться и губернаторский корпус. Уже несколько губернаторов, которым в отличие от других своих коллег не все равно, планируют в ближайшее время направить на имя одного из вице-премьеров письма с просьбой обратить внимание на проблему. То есть начавшись как инициатива отдельных налоговых инспекций в отдельных регионах, спор быстро разросся до федерального. Теперь его будут решать в Москве на уровне Правительства и руководства ФНС.
Производители щебня рассчитывают на здравую позицию судов и исполнительной власти, которые должны понимать, что строительный камень и щебень – не одно и тоже (как сейчас считают подразделения ФНС ряда регионов) и что деньги, отобранные у одной отрасли, придется просто отдать другой, строительной, когда цена на дороги и жилье вырастет.