558
Смена власти в Афганистане, при налаживающемся сотрудничестве талибов с Китаем, вновь активизировала дискуссию о перспективах разработки афганских запасов редкоземельных металлов и лития. В Афганистан, по сути, нет никаких экологических стандартов, препятствующих экстремально токсичной добыче ресурсов.
Тем не менее, Китай, в случае реализации своих планов, столкнется с теми же проблемами, что и США, которые также заявляли о намерениях разрабатывать ресурсы Афганистана. Пока же интересы Китая в Афганистане ограничены желанием удержать потенциально опасную волну насилия и радикализма внутри страны.
По текущим оценкам, В Афганистане есть залежи таких редкоземельных металлов как лантан, церий и неодим, а также залежи алюминия, золота, серебра, цинка, ртути и лития (примерная стоимость от 1-3 трнл $). Использование запасов Афганистана входит в китайские долгосрочные стратегии, однако говорить об их реализации в ближайшее время пока не приходится. Этому будут препятствовать те же факторы, что мешали добыче редкоземельных металлов США.
В 2017 г. тогдашний президент США Д. Трамп активно пытался оспорить монополию Китая на редкоземельные ресурсы и заключил с экс-президентом Афганистана А. Гани соглашение по добыче этих ресурсов американскими компаниями на территории Афганистана. Однако эти намерения не были реализованы из-за отсутствия базовой транспортной и промышленной инфраструктуры в стране, а также из-за непрекращающихся столкновений с талибами (под государственным контролем находилась, по сути, только половина территории страны).
Нынешнее правительство «Талибана» выглядит еще менее устойчивым, а, следовательно, риски вложения в проекты в Афганистане – еще выше, даже несмотря на отсутствие конкуренции со стороны США. В то же время, формальный уход США не означает, что Вашингтон перестанет чинить препятствия присутствию Китая в Афганистане.
По оценкам экспертов, перспектива внутреннего конфликта в Афганистане планомерно растет. Движение «Талибан» еще меньше пуштунское, соответственно, резко повысился уровень конкуренции по этническому принципу внутри самого движения (миграция радикалов в ИГИЛ). Большую роль там стали играть таджики, узбеки и другие представители меньшинств.
В то же время, оптимистичный сценарий достаточно вероятен: удержание «Талибаном» власти в стране при помощи внешних акторов, прежде всего, КНР и России. Тренд на мирный процесс в Афганистане сформирован, но он становится все менее вероятным после создания условий для внутреннего конфликта, прежде всего, со стороны США и их союзников (оставленное оружие, арест финансовых средств страны).
Укрепление стабильности в Афганистане становится задачей номер один для Китая, заинтересованного в добыче ресурсов на территории этой страны. Это, в свою очередь, предполагает создание соответствующей базовой транспортная инфраструктура и вложения в сектор безопасности Афганистана и вокруг него.