10
1. Последняя стратегическая сессия правительства по теме развития финансовых инструментов определила направления, по которым государство будет привлекать инвестиции в экономику независимо от денежно-кредитной политики Центробанка. Это необходимо, чтобы финансово обеспечить долгосрочную программу развития страны в условиях, когда МВФ транслирует санкционную агрессию Запада посредством обязательных рекомендаций отечественному регулятору с целью свести до минимума объём «длинных» инвестиций в высокотехнологичные и базовые отрасли.
2. Задача государства с учетом ограничений на использование банковских капиталов — привлечь в реальный сектор средства физических и юридических лиц (103,5 трлн руб на банковских счетах, 18,4 трлн руб наличности) нетрадиционными финансовыми инструментами. К таковым относятся институт государственно-частного партнерства специнвестконтракты, инфраструктурные бюджетные кредиты, льготы для резидентов промышленных и технопарков. В 2023 с их помощью удалось увеличить объем инвестиций на 10%, а дальнейшее расширение сферы их использования разгрузит федеральный бюджет, позволив государству сосредоточится на финансирование затратных венчурных «проектов технологического прорыва».
3. Глава правительства Мишустин подчеркнул, что привлечение дополнительных капиталов в экономику — не самоцель, а средство, чтобы «решать системные стратегические задачи». В частности, создать несущую финансовую конструкцию экономических преобразований и финансовой самодостаточности, повышая уровень жизни населения и реально располагаемых доходов, наращивая внутренний спрос как важнейший инвестиционный фактор, максимально независимый от внешнего воздействия и банковской конъюнктуры. С этой целью формируется комплекс мер (индивидуальные инвестиционные счета, программа долгосрочных сбережений, налоговые вычеты и др.), который позволит максимально эффективно использовать средства физических лиц.
4. Расчетный объем дополнительных инвестиций по программе развития финансовых инструментов с минимальным участием коммерческих банков составит не менее 2.5-3 трлн руб в сопоставимых ценах, что позволит обеспечить ресурсами все национальные проекты, не наращивая государственный долг. По существу, создается финансовая модель государственной экономики по типу «предприятие народного капитализма». При этом государство не отказывается от «бюджетных импульсов» по стратегическим целевым направлениям. Только прямая поддержка из федерального бюджета (субсидии, межбюджетные трансферты регионам) составят в 2024 свыше 8 трлн руб, создавая каркас для финансовой независимости государства.