13
Динамика внутриэлитных конфликтов в апреле характеризовалась умеренностью: значительной активизации не произошло, прежде всего, в связи с консервативным трендом на сохранение позиций большинства губернаторов. При этом значимым индикатором актуализации внутриэлитных конфликтов в регионах стали коррупционные задержания.
В силу совершенно различных причин активизация внутриэлитных конфликтов и противоречий произошла в ХМАО, Чувашии, Московской, Оренбургской, Курганской, Самарской, Челябинской, Липецкой, Ульяновской областях и ряде других.
Анализ информационной повестки в регионах показывает, что контрэлиты в конце марта – апреле попытались сформировать нарративы об отставке губернаторов, полномочия которых истекают в этом году. Однако практика встреч таких губернаторов с главой государства нейтрализовала значительную часть такого рода усилий. Были получены четкие сигналы о том, что практически все губернаторы сохранят свои позиции.
В этих условиях для губернаторов представляет повышенную опасность фактор актикоррупционных расследований в их окружении. Это может быть (и в ряде случаев является) четким сигналом для актуализации системных оппонентов действующего губернатора. Во многих случаях это не угрожает позициям губернатора напрямую, но свидетельствует о необходимости новых внутриэлитных договоренностей и консенсуса.
В аспекте регионов заметно как, например, антикоррупционные расследования влияют на диспозицию элит в Чувашии и отсутствие должного уровня управляемости со стороны главы республики О. Николаева.
В ХМАО череда отставок на уровне мэров и другие конфликты свидетельствуют об проблемности курса губернатора Н. Комаровой на закручивание гаек и полную управляемость на муниципальном уровне: побочные эффекты такой политики очевидны. В Курганской области местные контрэлиты (в том числе и из числа бывших сотрудников администрации), так или иначе, пользуются ошибками действующего губернатора и дефицитом достижений. Ситуация с отсутствующим мэром Кургана – весьма показательна: она выдает управленческий кризис в регионе.
В Липецкой области сильно противостояние местных с «варягами», однако действующий губернатор И. Артамонов, фактически, послал им сигнал о том, что пойдет на новый срок. Тем не менее, диспозиция в регионе такова, что противостояние продолжится, равно как и в Ульяновской области, применительно к которой можно говорить лишь о временном перемирии между командой действующего и бывшего губернатора. В Оренбургской области актуализация контрэлитных действий наблюдается в связи с невысокой эффективностью губернатора Д. Паслера в условиях ЧП.
В Самарской области диспозиция внутриэлитных противоречий существенно не изменилась и сохраняет свою актуальность.