292
Мнение экспертов. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков- о готовности врио губернаторов к выборам 11 сентября.
Рейтинг готовности врио губернаторов к выборам 11 сентября – это попытка взвесить все pro et contra новых вызовов во внутренней политике.
Буквально сейчас идет широкая дискуссия – отменять ли выборы в принципе или нет?
Очевидно, что их отмена привела бы к деградации демократической системы, всей публичной власти. Поэтому, если какие-то риски существуют, их нужно преодолевать в ходе кампаний, с помощью электоральных инструментов. Конечно, в ситуации, когда экономика прогнозируемо переживает кризис (падение ВВП прогнозируют на уровне 8-12%), кандидатам от власти, назначенным врио, придется серьезно противостоять оппозиции.
Для этого они должны использовать имеющиеся у них время на подготовку того багажа знаний о регионе и реальных дел, чтобы была фактура, которую можно противопоставить внешней критике.
Специальная военная операция внесла свои коррективы в региональную политику.
Все переназначения врио обычно происходят в конце года – в декабре, максимум – в конце января. В 2021 году были назначены всего трое врио: Владимирской, Тамбовской и Ярославской областей. Оставшиеся 11 глав ждали до 10 мая решение своей судьбы, а еще 6 – ждут до сих пор. Фактически время на подготовку к выборам у них не будет, придется работать «с колес». Все регионы разные, где-то социально-экономическая ситуация более благоприятная, где-то наоборот, есть внутриполитические конфликты.
Важный фактор – взаимодействие с внутренними элитами, которые во многом обеспечивают ход электоральной кампании. Например, в Ярославской области диалог не клеится, скорее наоборот, выборы могут быть одними из самых сложных для власти.
Но если работу трех врио назначенных еще в 2021 году уже можно оценить, определенная подготовительная работа проделана, то остальные еще только успели доехать до регионов.
Некоторые пока даже путают их название, как глава Томской области Мазур, который два раза назвал ее Тюменской. Именно поэтому Центр развития региональной политики решил мониторить ситуацию, чтобы понять ее в динамике, насколько врио успешно решают задачи и трудности, и как это поможет им победить на выборах в ЕДГ-2022.
Сейчас в лидерах те, кто начал подготовку давно или просто работал в регионе, как врио Саратовской области Бусаргин. У многих проблемы с рейтингами, так как личные они еще не наработали, а рейтинги власти в целом – весьма низкие. Даже на фоне специальной военной операции рейтинги выросли довольно ситуативно и к осени рискуют снизиться. Поэтому цель рейтинга готовности оценить по этапам – насколько врио успешно реализуют свои полномочия: растут ли рейтинги власти, удалось ли реализовать какие-то важные региональные программы, договориться с элитами и т.д.