479
Об укреплении курса рубля в интересах недружественных стран.
1. Центробанк продолжает последовательно укреплять курс рубля. По отношению к доллару он вырос на 16% в апреле и на 17% за три недели мая, к евро соответственно — на 20% и 18%. Рост обусловлен тем, что увеличившийся приток иностранной валюты (+40 млрд долларов профицит в месяц по балансу текущего счета), который мог быть, балансируя финансовый счет, потрачен на поддержку импорта и снижение закупочных цен на него, ограничен в движении запретительной ключевой ставкой ЦБ и санкционным запретом валютных расчетов. С другой стороны, валютный поток не направляется в резервы.
2. Такая ситуация грозит ощутимо снизить доходы федерального бюджета исходя из соотношения, что рубль повышения курса уменьшает поступления на 150-200 млрд долларов. Если текущий курс рубля (60 за доллар) будет сохранен или продолжит рост, бюджет потеряет от 1,2 до 1,6 трлн руб (средняя стоимость одного национального проекта).
Импортеры не могут в полной мере использовать это преимущество вследствие отсутствия оборотных средств. Для экспортеров сверхкрепкий рубль означает потерю серьезного конкурентного преимущества, что в условиях санкций и попыток блокировать движение российских товаров и продукции на внешних рынках может принести серьезные потери в доходах, свертывание внутреннего производства и падение инвестиций в развитие импортозамещения.
3. Укрепление рубля привело к искусственному сдерживанию цен и падению инфляции, не обусловленному экономическими причинами (2,8% в годовом измерении, ниже целевого уровня ЦБ - 4%). В сочетании со стагнирующей по причине нехватки оборотных средств и инвестиционных ресурсов экономикой угроза дефляции может привести к снижению или полной остановке выпуска продукции базовыми отраслями, а также лишит правительство возможности маневрировать финансами в условиях ограниченных рублевых резервов с задачей структурно перестроить экономику и поддержать реальный сектор, оперативно развивая импортозамещающие производства и ОПК.
4. С целью избежать негативных последствий эксперты предлагают:
- снизить норматив обязательной продажи валютной выручки для экспортеров сырья и энергоресурсов с 80% до 50% в резервных валютах МВФ и до нуля — в иных валютах; компании несырьевого экспорта должны быть полностью выведены из-под действия этого норматива;
- снизить норматив репатриации валютной выручки для экспортеров сырья и топливно-энергетических товаров также до 50% (уровень обязательной продажи) .
- уменьшить до уровня ниже 10% ключевую ставку Центробанка, обязав его предоставить расчеты в обоснование той или иной величины этого стратегического параметра; сделать это оперативно, не дожидаясь планового заседания СД, так как дефляционно-стагнирующие процессы нарастают;
- развить эти первоочередные меры, выработав комплексное и системное решения по валютному балансу в целом, учитывая санкционные блокировки и ограничения в мировых расчетах. Это позволит избежать глубокого спада экономики с пределом роста максимум в 1-1.5%, а также сохранить и повысить её конкурентоспособность сравнительно со втягивающимися в кризис экономиками геополитических противников и врагов России.