330
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
В рамках весеннего «губернаторопада» в отставку ушли сразу несколько глав регионов. Эксперты оценили вероятность дальнейших кадровых ротаций и основные критерии, по которым они могут состояться.
Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко:
Полагаю, что основной «губернаторопад» прошел, пять наиболее слабых глав регионов отправлены в отставку. Сейчас пришло время точечных решений. Если брать во внимание последние истории, то по Алиханову вопрос был решен – он идет на новый срок, у него не было больших проблем. Куйвашев находился на грани, но, думаю, что здесь сыграл в первую очередь лоббистский ресурс Сергея Собянина. В ближайшее время будут приниматься отдельные решения по остальным кандидатурам, пребывающим в зоне риска. Буквально в эти дни решается их дальнейшая политическая судьба. Да, есть несколько «подвешенных» губернаторов, но, полагаю, что на некоторое время они еще могут удержаться. Что касается критериев отставок, то существует модель «Минченко консалтинг», которая показала свою эффективность, в ней несколько факторов. Фактор первый – поддержка внутри путинского политбюро 2.0, фактор второй – экономическая привлекательность региона и, соответственно, насколько серьезная борьба за него ведется, фактор третий – наличие под управлением губернатора значимых инфраструктурных проектов. Далее следуют факторы качественного образа самого губернатора, его политического позиционирования, а также фактор конфликтов региональных и федеральных, а также наличие претензий со стороны правоохранительных органов.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков:
Как минимум еще шесть глав субъектов официально не получили переназначение. Поэтому они находятся в «подвешенном» статусе, несмотря на слухи об одобрении новых сроков Алиханова и Куйвашева, все-таки пока это неофициально. Еще по четырем главам решений пока нет. Кроме того, возможны внеплановые отставки трех-пяти губернаторов, у которых срок полномочий заканчивается только через два-три года. Ротации призваны балансировать систему между разными «башнями» и ФПГ. Кроме того, есть и характеристики кандидатов на замену – возраст (старше 60), количество сроков, рейтинги власти в регионе (например, если рейтинг «Единой России» – ниже 30-35% это уже зона риска), конфликты с элитами, личная некомпетентность или вредные привычки.Сейчас такое время, что Кремль вполне бы оставил все как есть и не трогал никого. Но в губернаторском корпусе присутствует ряд проблем, растет недоверие к главам, это серьезно бьет по «вертикали власти». Поэтому ротации – необходимая процедура обновления рейтингов. Каждый новый губернатор автоматически очищает «карму» (антирейтинг) и получается положительное сальдо по рейтингам доверия к власти, так называемые показатели «медового месяца».
Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
Критерии отставок прежние – человек выработал свой ресурс или не вполне справляется с выполнением поставленных задач, одной из которых является полная электоральная управляемость. Глава региона должен обеспечивать стабильность, а значит, внутриэлитные конфликты тоже работают против него. Как и ослабление аппаратных позиций.
Переназначены те, кто обеспечивает требуемые эффективность и качество регионального управления, правильные результаты выборов, имеет влиятельных покровителей. Возможность новых отставок сохраняется.
Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
Смысла в новых отставках сейчас не вижу. Главы наиболее проблемных регионов были недавно заменены. В Кировской области жители были недовольны именно управлением губернатора. Глава Республики Марий Эл имел стабильный рейтинг, но у его команды были сложности в выстраивании комм