100
Мнение экспертов. Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, автор телеграм-канала «Каспийский Ходжа Насреддин» Станислав Притчин – о попытках США выстроить новую политстратегию в государствах Центральной Азии.
Итоги визита государственного секретаря США Энтони Блинкена и очередного саммита на уровне глав МИД стран Центральной Азии и США, «С5+1» получили совершенно разные оценки у его участников и внешних игроков. Если первые делали упор на важности и эффективности этой диалоговой площадки. Так, например, по словам казахстанского вице-премьера, министра иностранных дел Мухтара Тлеуберди, работа формата позволила продвинуться в развитии регионального сотрудничества в сфере безопасности, экономике, защите окружающей среды, а также дает доступ к американским инвестициям и передовым технологиям.
Внешние же оценки оказались более критичными. Так, с учетом украинского конфликта и полномасштабного противостояния между Россией и Западом, активизация американской дипломатии в стратегически важном регионе в центре Евразии рассматривается в основном через призму геополитического противостояния. Собственно Блинкен в ряде своих выступлений и не скрывает, что одна из задач Вашингтона на сегодняшний день заключается в снижении уровня сотрудничества между Россией и Китаем с одной стороны и странами Центральной Азии с другой.
Основным инструментом здесь, конечно же, является угроза введения вторичных санкций. Именно через обещания введения таковых ограничений американцам удалось блокировать работу платежной системы «Мир», которая в условиях отключения России от SWIFT является важным связующим звеном между странами региона и РФ. Российские банки были вынуждены продать свои «дочки» в Казахстане, а для граждан РФ во всех странах региона заметно усложнена процедура получения банковских карт западных платежных систем. Налицо системная работа по затруднению взаимодействия России и стран Центральной Азии.
При этом, объективно говоря, такая позиция США не предполагает какую-либо альтернативу. Кроме масштабных инвестиций в нефтегазовый сектор в Казахстане в 90-х годах, которые давно уже себя с лихвой окупили, страны Центральной Азии малоинтересны американскому и в целом западному бизнесу. На сегодня никакие крупные проекты американского бизнеса в регионе не рассматриваются и не стоят на повестке дня. Единственным финансовым предложением, привезенным с собой американским государственным секретарем, стало обещание выделить 25 млн долларов, по пять каждой из стран, на компенсацию потерь от введения санкций, что выглядит усмешкой на фоне существующего уровня экономического сотрудничества с РФ.
Так, товарооборот России с Узбекистаном в 2022 году достиг 9,3 миллиарда долларов, с Казахстаном - 22,5 миллиарда долларов, с Кыргызстаном - 3 миллиарда долларов, в то время как совокупный товарооборот стран региона с США в 2021 году не превысил 3.5 млрд долларов.
Россия остается безальтернативным рынком труда для граждан ЦА. Количество мигрантов из региона, работающих на российском рынке, оценивается на уровне 4 миллионов человек, которые через свои переводы вносят существенный вклад в социально-экономическую стабильность в регионе. Россия остается ключевым транзитным государством для центральноазиатских республик, обеспечивая, например, до 80% экспорта казахстанской нефти на мировой рынок.
Не могут США выступать гарантами безопасности и суверенитета стран региона. Это прекрасно продемонстрировало бегство американцев из Афганистана, а также события января 2022 года, когда кризис в Казахстане был остановлен только благодаря участию Организации Договора о коллективной безопасности и политическому решению российского руководства.
Таким образом, налицо серьезная геополити