86
1. Анализ отчета главы правительства Мишустина позволяет сделать вывод, что ковидные рестрикции и антироссийская санкционная агрессия Запада форсировали в 2020-2022 создание новой модели экономики нового технологического уклада, востребованной объективным историческим развитием страны. Этого в силу различных обстоятельств не удавалось сделать в течение предшествующих лет, несмотря на четкую политическую заданность Президентом РФ такого процесса.
2. Крайне важно, что удалось реально, а не декларированно, усилить и реализовать социальные функции государства и обеспечить общественную стабильность в 2022 году, несмотря на самонадеянные расчеты Запада резко усилить напряженность в обществе и стимулировать развал экономики, приведя в действие давно создаваемые механизмы финансовой и товарной зависимости от импорта. План первоочередных действий правительства (300 мероприятий по итогам 36 тыс предложений граждан и органов власти всех уровней) был одобрен Президентом и дополнил в рамках стратегического планирования национальные цели и систему нацпроектов. Удалось эффективно и скоординированно использовать финансовые и фискальные рычаги, чтобы стимулировать производство товаров, повышая инвестиционный потенциал потребительского спроса и поддерживая жизненный уровень населения. На развитие социальной сферы (поддержка детства и материнства, социально уязвимых категорий, повышение МРОТ и пенсий, здравоохранение и т.д,) было истрачено не менее 5 трлн руб, что в конечном итоге повысило общий инвестиционный потенциал, обусловив рост МСП и занятость населения (уровень безработицы рекордно низкий — 3.6%). По всем важнейшим социально-экономическим направлениям обеспечена после некоторого краткосрочного падения положительная динамика с перспективой выхода на положительное плато.
3. Важнейший тезис Мишустина — ключевая роль в сохранении макроэкономической стабильности принадлежит федеральному бюджету. Максимально рациональное расходование его, по существу, общенародных ресурсов стало возможным вследствие новых организационно-управленческих механизмов на основе цифровых технологий (платформ), объединяющих в единый комплекс все уровни и звенья исполнительной власти от ФОИВ до регионов и муниципалететов. Одно из следствий — выравнивание бюджетов субъектов Федерации, попавших в зависимость от коммерческих банков в прошлые годы, Анализ обширного массива данных позволяет контролировать и корректировать и ход реализации бюджетных программ, и индикативные показатели малого и среднего бизнеса, позволяя ускорить прохождение решений по вертикали и горизонтали и ликвидируя бюрократические ограничения и согласования. Примитивные рыночные отношения в таком формате трансформируются от стихийности к наиболее эффективной работе в интересах всего государства, предоставляя потребительские и сервисные услуги. Усиление роли государства в экономике ограничивают до минимума лоббистское влияние и околовластный потенциал олигархических группировок, оптимизируя в общественных интересах их сверхдоходы на фоне СВО.
4. Итоги 2022 года в сложных условиях структурной перестройки экономики создают надежную основу для движения вперед. Мишустин аргументированно охарактеризовал шесть перспективных направлений, определенных Президентом РФ:
- укрепление взаимодействия с союзниками; укрепление технологического суверенитета; достижение финансового суверенитета; транспортная инфраструктура; благосостояние граждан; народосбережение. Разумеется, сохраняя текущие задачи по поддержке обороноспособности и экономической активности. Выполнение этих задач оценочно гарантирует рост ВВП на 3-3,5% на основе создания новых технологических цепочек с высоким уровнем добавленной стоимости при росте реально располагаемых доходов и образовательного уровня населения.
5. В своем выступлении премьер обозначил